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上海社會保險法實施范圍及細則
作者:管理員    發布于:2012-09-05 11:33:53    文字:【】【】【
《社會保險法》7月1日起生效。為了貫徹《社會保險法》,保障外來從業人員和郊區用人單位從業人員公平參保的權利,上海市人力資源和社會保障局副局長鮑淡介紹了本市7月1日起,在本市就業的外來從業人員、郊區用人單位從業人員,將納入城鎮職工社會保險范圍。 

  外來從業人員及郊區用人單位從業人員納入城保范圍 

  按照本市原有規定,外來從業人員主要參加本市綜合保險(一般簡稱城保),郊區用人單位從業人員主要參加小城鎮社會保險(一般簡稱鎮保)。 

  隨著近幾年國家層面一系列法律、法規的出臺,本市調整外來從業人員及郊區用人單位從業人員參保政策。按照《社會保險法》規定,將外來從業人員及郊區用人單位從業人員納入城鎮職工社會保險范圍,進一步完善本市社會保險體系,保障外來從業人員及郊區用人單位從業人員公平參保的權利。 

  根據新的規定,今后與本市用人單位建立勞動關系的外來從業人員,都應當參加本市城鎮職工社會保險,并按照本市規定的繳費基數和比例繳納社會保險費。主要內容是: 

  城鎮戶籍的外來從業人員參加本市城鎮職工社會保險的險種和繳費規則與本市城鎮戶籍從業人員完全一致;非城鎮戶籍的外來從業人員目前按規定參加養老、醫療、工傷三項社會保險。 

  非城鎮戶籍的外來從業人員繳費比例為:養老保險,單位22%,個人8%;醫療保險,單位6%,個人1%;工傷保險,單位0.5%,個人不繳費。 

  繳費基數實行5年過渡辦法:2011年度個人繳費基數為上年度全市職工月平均工資的40%;2012年度至2014年度逐年增加5%直至55%;2015年度起個人繳費基數按照本人上年度月平均工資收入確定,本人上年度月平均工資收入高于上年度全市職工月平均工資300%以上的部分不計入繳費基數,低于上年度全市職工月平均工資60%的,按上年度全市職工月平均工資的60%確定。 

  非城鎮戶籍外來從業人員與用人單位協商一致的,繳費基數也可按本市城鎮職工社會保險有關規定執行。 

  外來從業人員參加城鎮職工社會保險后,其享受的待遇主要為: 

  養老保險待遇方面 個人繳納的8%的養老保險費,全部計入個人賬戶,其基本養老保險關系可按國家和本市的有關規定進行異地轉移接續,到達法定退休年齡時退休待遇領取地確定在本市的,按照本市規定計發養老待遇。 

  醫療保險待遇方面 非城鎮戶籍外來從業人員從參加城鎮職工社會保險次月起,可按規定享有門診醫療和住院醫療保險待遇,其待遇支付范圍、支付標準和轉移接續等按照城鎮職工基本醫療保險的有關規定執行。城鎮戶籍的外來從業人員醫療保險待遇的享受按本市城鎮職工社會保險規定執行。 

  工傷保險待遇方面 外來從業人員參保后,在工作中遭受事故傷害或者患職業病的,其工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇的項目標準和申領支付以及相關法律責任等,按本市工傷保險相關規定執行。其中因工致殘一級至四級的非城鎮戶籍外來從業人員可以按《上海市工傷保險實施辦法》規定的待遇項目標準和支付方式,享受工傷保險待遇,也可以按《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》的規定選擇按一次性領取的方式享受。工傷保險待遇一次性領取后,工傷保險關系終止。 

  郊區用人單位及具本市戶籍從業人員參加本市城保 

  按照新規定,本市郊區范圍內用人單位及其具有本市戶籍的從業人員,也應當參加本市城鎮職工社會保險,繳費基數和比例按照城鎮職工社會保險相關規定執行,具體規定是: 

  2011年6月仍在繳費的小城鎮社會保險用人單位及其本市戶籍的從業人員,2011年7月起應當停止小城鎮社會保險參保繳費,轉為參加城鎮職工社會保險, 

  2011年7月至2014年3月期間,繳費基數和養老保險、醫療保險繳費比例可以逐步過渡:單位繳費基數按單位內個人月繳費基數之和確定,個人繳費基數按上年度全市職工月平均工資的60%確定。其中: 

  2011年7月至2012年3月,單位繳納養老保險費的比例為17%,個人繳納養老保險費的比例為5%;單位繳納醫療保險費的比例為7%,個人繳納醫療保險費的比例為1%。 

  2012年4月至2013年3月,單位繳納養老保險費的比例為19%,個人繳納養老保險費的比例為8%;單位繳納醫療保險費的比例為9%,個人繳納醫療保險費的比例為2%。 

  2013年4月至2014年3月,單位繳納養老保險費的比例為22%,個人繳納養老保險費的比例為8%,單位繳納醫療保險費的比例為12%,個人繳納醫療保險費的比例為2%。 

  上述郊區用人單位及其從業人員,經協商一致,也可直接按現行城鎮職工社會保險規定參保繳費。 

  郊區用人單位從業人員參加城鎮職工社會保險后,其享受的社會保險待遇,按照本市城鎮職工社會保險相關規定執行; 

  曾參加城鎮職工社會保險、小城鎮社會保險和農村社會養老保險的個人,社會保險關系和社會保險基金按照本市城鎮職工社會保險相關規定轉移銜接; 

  參加城鎮職工基本養老保險和基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的,可以按月領取養老金和享受基本醫療保險待遇; 

  曾參加城鎮職工社會保險、小城鎮社會保險的個人失業的,其領取失業保險金的期限,根據《上海市失業保險辦法》和《上海市小城鎮社會保險暫行辦法》分別分段核定,按規定合并計算。合并計算后,失業人員連續領取失業保險金的期限最長不超過24個月。 

 
 關于外籍人員參保的若干問題 

  目前國家正在研究外籍人員參保具體辦法,本市將按國家規定進一步研究完善相關辦法。在國家具體辦法尚未出臺前,本市將仍按照《關于在滬工作的外籍人員、獲得境外永久(長期)居留權人員和臺灣香港澳門居民參加城鎮職工社會保險若干問題的通知》規定執行。 
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